Специальные репортажи

Лиссабонский договор - на финишной прямой

www.k2kapital.com 05.10.2009

Ирландия причалила к Лиссабонскому договору
Маленькое, но гордое островное государство на референдуме фактически определило ближайшее будущее Евросоюза

Много ли человеку нужно для счастья? Ангела Меркель после своей победы на выборах в ФРГ решила, видимо, продлить удовольствие: узнав о торжестве на референдуме в Ирландии сторонников присоединения к Лиссабонскому договору, она молвила, что "счастлива".
В эмоциональной экспансии на брега зеленого островного государства поучаствовали и почтеннейшие мужи из руководства Евросоюза. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу, как обычно,  слегка перетягивая одеяло на себя, провозгласил: ирландский народ "осознал роль, которую сыграл Евросоюз в борьбе с последствиями экономического кризиса".
Почему же случившееся в Евросоюзе склонны рассматривать чуть ли не как историческое событие? Да потому что оно выстраданное, вымученное. До сих пор в ЕС не было какого-то основополагающего документа, в котором бы закреплялись главные принципы существования объединенной Европы.  Несколько лет назад была предпринята попытка его создания и утверждения. Но в 2005 году граждане Нидерландов и французы проголосовали против подготовленного и подписанного в Риме всеми главами стран Евросоюза проекта Конституции ЕС.
И тогда участники предприняли вторую попытку. Они разработали "облегченную" версию документа, всячески избегая при этом именовать его конституцией - дабы, вероятно, не сглазить. Речь идет о так называемом Лиссабонском договоре, подписанном лидерами государств-членов ЕС в декабре 2007 года. Официально соглашение называется Лиссабонским договором о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества
Лиссабонский договор вступает в силу только после ратификации его всеми 27 государствами Евросоюза. Пока в этом процессе по разным причинам подотстали Германия, Чехия и Польша. Но все-таки главным камнем преткновения была - до референдума - Ирландия. Она уже пятнадцать месяцев назад прокатила Лиссабонский договор на первом референдуме. По мнению. экспертов, если бы это повторилось еще раз, то Евросоюз погрузился бы в мрак глубокого кризиса, а договор бы пришлось похоронить.
Почему же ирландцы так не спешили посильнее прильнуть к своим европейским братьям и сестрам? Да потому что слишком переживали за свой суверенитет. Обычный комплекс небольших стран, сравнительно недавно вкусивших прелести независимости, да еще при этом с таким зажиточным образом жизни. Ведь возьмите, к примеру, Норвегию  Да жителей этой страны - сколько бы референдумов там ни проводили - в ЕС вообще на аркане не затащишь. Сотни лет под то под датской, то под шведской короной. А теперь ими будут управлять из Брюсселя, задаются  вопросом потомки викингов и жители Саудовской Аравии Европы. Да ведь они только в 1905 году независимость получили (первой, кстати, ее признала Россия). Да для них само слово "уния" ("союз") - почти бранное.
В  Ирландии вопрос, может быть, так остро не стоит. Но он болезненный. Страна получила независимость от Британии лишь в 1937 году после кровопролитной гражданской войны и потому так дорожит своим суверенитетом.  Понимая все это, на последнем саммите Евросоюз пошел Ирландии на значительные уступки, пообещав неизменность налогового законодательства, сохранение действующего в этой стране запрета на аборты, незыблемость нейтрального статуса в вопросах обороны. Это, по мнению экспертов, во многом повлияло на изменение отношения к Лиссабонскому договору ирландской общественности. Другим импульсом для более тесного взаимодействия с ЕС стал мировой финансовый и экономический кризис.
Теперь слово за Германией, Чехией и Польшей. Но там проблемы присоединения к Лиссабонскому договору - к договору назревших реформ - куда менее принципиальны.

Сергей Маслов

Оглавление раздела